Безопасность объектов хранения нефти регламентируется следующими основными нормативными актами:
-
ФНП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности». Это ключевой документ, содержащий специальные разделы, посвященные резервуарным паркам, складам нефти и нефтепродуктов.
-
ФНП «Правила противопожарного режима в Российской Федерации».
-
Своды правил на проектирование и строительство стальных резервуаров (СП 36.13330 и др.).
-
Порядок проведения экспертизы установлен ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (Приказ Ростехнадзора от 15.11.2022 № 426).
Какие объекты хранения нефти подлежат обязательной экспертизе?
Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
-
Резервуарные парки (танк-парки) для хранения сырой нефти.
-
Нефтебазы и нефтехранилища.
-
Промежуточные и перевалочные нефтесклады.
-
Резервуары сырой нефти на территории нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ).
-
Подземные хранилища нефти (в кавернах, выработках).
Виды экспертизы объектов хранения нефти
В зависимости от цели проводятся следующие виды экспертизы:
-
Первичная (комплексная) экспертиза объекта хранения. Проводится перед вводом в эксплуатацию вновь построенного или реконструированного объекта (например, нового резервуарного парка). Охватывает все элементы: резервуары, трубопроводы, насосные станции, системы защиты, планировку территории.
-
Периодическая экспертиза. Плановая проверка всего объекта или его отдельных систем в процессе эксплуатации. Для резервуаров периодичность составляет 10 лет, но общая оценка безопасности объекта в целом может проводиться с иной периодичностью, установленной в паспорте безопасности ОПО.
-
Внеочередная экспертиза. Проводится после аварии, при изменении технологии хранения, по предписанию надзорных органов или после длительного простоя.
Ключевые направления экспертизы объектов хранения нефти
Экспертиза, выполняемая АНО ЭПЦ «Топ эксперт», носит системный характер и включает:
-
Экспертиза резервуарного парка (основного оборудования).
-
Оценка технического состояния вертикальных стальных резервуаров (РВС): толщинометрия стенок (особенно нижних поясов и зоны переменного уровня), контроль сварных швов, состояние понтонов или плавающих крыш, окраски, днищ.
-
Проверка обваловки (поддонов) каждого резервуара или групп резервуаров. Оценка их объема (должен быть не менее полного объема наибольшего резервуара в группе), состояния, отсутствия трещин.
-
Контроль системы заполнения обваловки и отвода атмосферных осадков.
-
-
Экспертиза систем налива, слива и перекачки.
-
Проверка состояния и безопасности сливо-наливных устройств (эстакад, рамп) для железнодорожных цистерн и автотранспорта.
-
Оценка герметичности и исправности технологических трубопроводов, запорной арматуры, насосных станций.
-
Контроль систем учета нефти (узлы учета, расходомеры).
-
-
Экспертиза противопожарной защиты (критически важный раздел).
-
Анализ расчетного времени тушения и достаточности запасов огнетушащих веществ (пены, воды).
-
Проверка работоспособности стационарных систем пенного и водяного пожаротушения резервуаров (оросители, пеногенераторы).
-
Контроль состояния пожарных трубопроводов, гидрантов, насосных станций пожаротушения (основной и резервной).
-
Проверка наличия и исправности первичных средств пожаротушения, пожарных машин.
-
Оценка состояния противопожарных разрывов между резервуарами, а также между резервуарным парком и другими объектами.
-
-
Экспертиза систем обнаружения утечек и защиты окружающей среды.
-
Проверка работоспособности систем обнаружения утечек (датчики в поддонах, системы мониторинга).
-
Оценка эффективности ливневой канализации и нефтеловушек (маслобензоуловителей). Проверка их очистки и пропускной способности.
-
Анализ системы сбора аварийных разливов нефти (АРН) за пределами обваловки.
-
-
Экспертиза систем молниезащиты, заземления и электрооборудования.
-
Проверка соответствия молниезащиты резервуаров и сооружений требованиям.
-
Контроль заземления резервуаров, оборудования и эстакад для отвода статического электричества.
-
Оценка электрооборудования, установленного во взрывоопасных зонах.
-
-
Оценка организационно-управленческой составляющей.
-
Анализ Плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛА) на объекте хранения, особенно на случай пожара или крупного разлива нефти.
-
Проверка квалификации и аттестации персонала, организации обучения и тренировок.
-
Контроль системы допуска на территорию, ведения технической документации, графиков ремонтов.
-
Ответственность за эксплуатацию без экспертизы
Эксплуатация объекта хранения нефти, подлежащего регистрации как ОПО, без действующего положительного заключения ЭПБ является грубым нарушением. Санкции по статье 9.1 КоАП РФ включают многомиллионные штрафы и приостановку деятельности. В случае аварии с экологическим ущербом наступает уголовная ответственность по статьям УК РФ.
Преимущества обращения в АНО ЭПЦ «Топ эксперт»
Сотрудничество с нашим центром позволяет:
-
Получить комплексную оценку безопасности всего объекта, а не только его отдельных частей, с учетом их взаимного влияния.
-
Выявить системные недостатки в противопожарной защите или системе сбора разливов, которые могут быть неочевидны при поэлементной проверке.
-
Обеспечить соответствие требованиям различных надзорных органов (Ростехнадзор, МЧС, Росприроднадзор) в рамках единой экспертизы.
-
Разработать практические рекомендации по повышению уровня промышленной и экологической безопасности нефтехранилища.
Экспертиза промышленной безопасности объектов хранения нефти — это сложная, междисциплинарная задача, требующая знаний в области резервуаростроения, пожарной безопасности, экологии и организации производственных процессов. Она является основой для управления рисками на объектах, где сосредоточены значительные материальные и экологические ценности. АНО ЭПЦ «Топ эксперт» обладает уникальным опытом проведения таких комплексных экспертиз, способствуя созданию безопасных и надежных систем хранения стратегического сырья.